Protokół Nr 13/ 2011 z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju gospodarczego i Współpracy z Zagranicą 2012-07-26 1454 Art. czytany: 1582 razy Protokół Nr 13/2011 Protokół Nr 13/ 2011 z posiedzenia Komisji Budżetu, Rozwoju gospodarczego i Współpracy z Zagranicą Odbytego w dniu 21.11.2011r Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji – Jarosław Tarasiński . Lista osób biorących udział w posiedzeniu komisji w załączeniu. Porządek posiedzenia: 1/ Rozpatrzenie projektów uchwał. 2/ Sprawy różne. Zaproponowany porządek posiedzenia członkowie Komisji przyjęli jednogłośnie. Streszczenie posiedzenia : Adn. 1 1/ w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2011 rok. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil. Przewodniczący Komisji przedstawiony projekt uchwały poddał pod głosowanie : Za przyjęciem głosowało 3 osoby , od głosu wstrzymało się 3 osoby. 2/ wprowadzenia zmian w wieloletniej prognozie finansowej miasta Skarżyska-Kamiennej na lata 2011 – 2024. Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty :3 osoby za przyjęciem , 3 osoby wstrzymało się od głosu. 3/ emisji obligacji komunalnych oraz określenia zasad ich zbywania, nabywania i wykupu. Projekt uchwały omówił Prezydent Miasta Roman Wojcieszek. Poinformował ,że jest do spłacenia trzy kredyty : kredyt z 2009 roku, 2010 roku i z roku bieżącego. Planowana przez miasto emisja obligacji komunalnych ma pozwolić na spłatę kredytu zaciągniętego w roku bieżącym. Prezydent zauważył ,że korzyści związane z emisją obligacji to : nie płacenie rat kapitałowych aż do roku 2017 roku, niskie koszty – koszt jest niższy , ponieważ obligacje wprowadza się do obrotu na rynku, brak konieczności zabezpieczenia - bank nie żąda żadnego zabezpieczenia transakcji. Emisja obligacji nie wymaga hipoteki, weksla. Prezydent Miasta podkreślił ,że operacja ta zapewni gminie płynność finansową w czasach ewentualnego pogorszenia się finansów łatwiej będzie gminie przejść przez czas kryzysu. Radna Rady Miasta Marzanna Łasek - uważa , że obligacje są dobrym rozwiązaniem. Stwierdziła ,że sytuacja gminy nie jest dramatyczna ale i nie za wesoła. Nadmieniła ,że wiele gmin korzysta z takiego rozwiązania. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński - poprosił o przedstawienie informacji jaki jest stan zadłużenia na dzień dzisiejszy i na koniec roku ? Czy ta propozycja będzie dobra dla miasta? Czy znany jest koszt tego pomysłu ? Radny Rady Miasta Bogusław Ciok - zapytał dlaczego dajemy sobie na wykup 19 lat? Czy nie będzie problemu? Uważa , że lepiej byłoby spłacić kredyt szybciej ponieważ nie wiadomo jaka będzie sytuacja finansowa za kilka lat. Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil – odpowiedziała ,że nie ma żadnego problemu, ponieważ cały zysk polega aby jak najszybciej puścić obligacje wtedy będzie to szybciej działać. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – zapytał jaki jest proponowany poziom oprocentowania ? Zauważył ,że kredyt w 2011 roku gmina wzięła na niekorzystnych warunkach. Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil – przyznała ,że wzięty kredyt w roku bieżącym był wzięty na niekorzystnych warunkach ponieważ w chwili podpisywania umowy banki oferowały takie warunki. Nadmieniła ,że wzięty kredyt był na kwotę 36 milionów złotych, natomiast wykorzystaliśmy tyle ile było nam potrzebne , ponieważ braliśmy w transzach . Za niewykorzystaną część nie płacimy , kosztują nas tylko odsetki, nie ma prowizji jest tylko marża. Radny Rady Miasta Mieczysław Sadza – stwierdził ,że pierwsze spłaty tego kredytu będą za 6 lat. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – uważa , że obligacje nie są dobre dla miasta . Stwierdził ,że bank zarobi , a gmina straci. Skarbnik Miasta Magdalena Grzmil – poinformowała ,że stan zadłużenia na miesiąc listopad jest około 81 milionów złotych .Koszt obligacji będzie wynosił 27 milionów złotych. Koszt kredytu 16 milionów złotych z 36 milionów kredytu. Umowa mówi, że w 2024 roku zostanie spłacony kredyt w wysokości 36 milionów. Podkreśliła, że z kredytu 36 milionów zostało wykorzystane 22 miliony. Powyższy projekt uchwały poddany głosowaniu został przyjęty : 3 głosy za przyjęciem , 3 głosy wstrzymały się od głosu 4/ określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Gmina Skarżysko - Kamienna oraz warunków i zasad korzystania z tych obiektów. Projekt uchwały przedstawiła Wiesława Witkowska kierownik referatu gospodarki komunalnej. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – stwierdził, że w regulaminie powinien znajdować się zapis mówiący ,iż korzystanie z przystanków przez nieodpowiednie podmioty będzie karane. Pani Wiesława Witkowska kierownik referatu gospodarki komunalnej – odpowiedziała, że firmy przewozowe, które ubiegają się o pozwolenie składają rozkłady jazdy wraz z wyszczególnionymi przystankami na których się zatrzymują. Takie wyrywkowe kontrole są przeprowadzane przez pracowników Wydziału Gospodarki Komunalnej. Projekt uchwały poddany glosowaniu został przyjęty : jednogłośnie. 5/ ustalenia stawki opłat za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina Skarżysko-Kamienna. Projekt uchwały omówiła kierownik referatu gospodarki komunalnej Wiesława Witkowska. Przewodniczący komisji przedstawiony projekt uchwały poddał pod głosowanie: przyjęto jednogłośnie. 6/ zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od 01.01.2012r. do 31.12.2012 r. Projekt uchwały przedstawiła Wiesława Witkowska kierownik referatu gospodarki komunalnej. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty : za przyjęciem głosowało 2 osoby , przeciw 0 , 4 osoby wstrzymało się od głosu. 7/ uchwalenia regulaminu płatnego parkingu na terenie stanowiącym własność gminy. Projekt uchwały przedstawiła Renata Świątczak Zastępca Dyrektora ZZK. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – stwierdził ,że w takiej formie regulamin jest nie do przyjęcia . Uważa ,że jest nie dopracowany , niektóre zapisy są nieprecyzyjne np. § 12który mówi o uiszczeniu opłaty po niezwłocznym zaparkowaniu wg niego każdy może ten zapis interpretować inaczej. Podkreślił ,że nie zgadza się z zapisem mówiącym o tym ,że to Prezydent Miasta będzie ustalał zarządzeniem stawki opłaty za parking. Powyższy projekt uchwały został poddany głosowaniu 6 osób wstrzymało się od głosu. 8/ Regulaminu cmentarza i upoważnienia dla Prezydenta. Projekt uchwały został przedstawiony przez Zastępcę Dyrektora ZZK Renatę Świątczak. Poinformowała, że z pewnością kontrowersyjny dla niektórych z radnych jest § 2 projektu uchwały , który upoważnia Prezydenta Miasta do ustalania wysokości cen i opłat za korzystanie z Cmentarza Komunalnego. Podkreśliła ,że podobne regulacje są już w naszym mieście odnośnie Targowisk Miejskich. Odczytała wyrok Najwyższego Sądu Administracyjnego z Gdańska. Nadmieniła, że takie same uregulowania są w miastach ościennych takich jak Kielce , Ostrowiec Świętokrzyski. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – poinformował ,że zapis § 6 p. 3 mówiący , że groby ziemne , murowane oraz miejsca rezerwowe pod groby nie mogą być przedmiotem obrotu prywatnego jest to nie do przyjęcia. Zastępca Dyrektora ZZK Renata Świątczak – odpowiedziała ,że zapis ten zapobiega handlowi miejscami pochówku. Jeżeli ktoś wybudował sobie pomnik to wszystko co jest „na ziemi” może sprzedać , natomiast samo miejsce wraca do ZZK. Radny Rady Miasta Jarosław Tarasiński – stwierdził ,że nie zrozumiałe są dla niego następujące paragrafy: § 7 ostatnia •, § 8 p.4 ,§ 9p.6 ,§14 p.3 ,§ 15p.1. Zastępca Dyrektora ZZK Renata Świątczak – odpowiedziała , że wszystkie wymienione zapisy w w/w paragrafach są to zapisy porządkowe i będą umieszczone w wewnętrznym regulaminie ZZK. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty: za przyjęciem głosowała 1 osoba , przeciw 0 osób , od głosu wstrzymało się 5 osób. 9/ sprzedaży w drodze bezprzetargowej udziału ¼ części prawa własności nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej na terenie Gminy Łączna. Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Nieruchomości Anna Knyszyńska. Powyższy projekt uchwały przewodniczący komisji poddał pod głosowanie : jednogłośnie. 10/ uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Miasta Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2012 rok. Projekt uchwały omówiła Naczelnik Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej Wanda Rydz. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty: 6 osób za przyjęciem. 11/ sprzedaży w drodze przetargu nieruchomości gruntowej zabudowanej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy Al. Niepodległości. Projekt uchwały przedstawiła Naczelnik Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej Wanda Rydz. Projekt uchwały poddany głosowaniu został przyjęty: 5 głosów za , przy 1 głosie wstrzymującym 12/ zbycia w drodze przetargu działki gruntu położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Spółdzielczej. Projekt uchwały przedstawiła kierownik referatu nieruchomości komunalnych nadziej Klimuk Pasteczka. Przewodniczący Komisji powyższy projekt uchwały poddał pod głosowanie: 3 głosy za , przeciw 0 , 3 głosy wstrzymały się. 13/ zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowych położonych w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Sienkiewicza i ul. Konarskiego, Projekt uchwały przedstawiła kierownik referatu nieruchomości komunalnych Nadzieja Klimuk Pasteczka. W wyniku przeprowadzonego głosowania projekt uchwały został przyjęty: 4 osoby za przyjęciem, 2 osoby wstrzymały się od głosu. 14/ zbycia w drodze przetargu nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Orlej, Projekt uchwały przedstawiła kierownik referatu nieruchomości komunalnych Nadzieja Klimuk Pasteczka. Powyższy projekt uchwały poddany głosowaniu został przyjęty: 5 osób za przyjęciem, 1 osoba wstrzymała się od głosu. 15/ oddania w trybie bezprzetargowym w dzierżawę na okres 10 lat nieruchomości gruntowych zabudowanych murowanymi garażami wybudowanymi ze środków własnych osób fizycznych, Projekt uchwały przedstawiła kierownik referatu nieruchomości komunalnych Nadzieja Klimuk Pasteczka. W wyniku przeprowadzonego glosowania projekt uchwały przyjęto : jednogłośnie 16/ odwołania Przewodniczącego Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. Projekt uchwały został poddany głosowaniu : wstrzymało się 5 osób. 17/ wyboru Przewodniczącego Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. Projekt uchwały został poddany głosowaniu : wstrzymało się 5 osób. 18/ odwołania Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Skarżyska – Kamiennej. Projekt uchwały został poddany głosowaniu : wstrzymało się 5 osób. 19/wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej. Projekt uchwały został poddany głosowaniu : wstrzymało się 5 osób. 20/ odwołania Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Skarżyska – Kamiennej Projekt uchwały został poddany głosowaniu : wstrzymało się 5 osób. 21/ wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej, Projekt uchwały został poddany głosowaniu : wstrzymało się 5 osób. Protokół sporządziła : Przewodniczący Komisji Bożena Figarska Jarosław Tarasiński