Sprawozdanie z działalności Prezydenta Miasta Skarżysko - Kamienna w okresie od 16 lipca 2003 r. do 27 sierpnia 2003 r. 2003-09-03 1305 Art. czytany: 5611 razy S P R A W O Z D A N I E z działalności Prezydenta Miasta Skarżysko -Kamienna w okresie od 16 lipca 2003 r. do 27 sierpnia 2003 r. PANIE PRZEWODNICZĄCY PANIE I PANOWIE RADNI SZANOWNI PAŃSTWO Na dzisiejszej sesji chciałbym przedłożyć informację o sposobie realizacji uchwał Rady Miasta podjętych na sesji w dniu 15 lipca 2003 r. Uchwała Nr VI/37/2003 w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego w Miejskich Usługach Komunalnych Sp. z o.o. w Skarżysku – Kamiennej i zawarcia umowy z „ALMAX” Sp. z o.o. o warunkach przystąpienia do spółki. Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 14.08.2003 r. Wojewoda Świętokrzyski stwierdził nieważność uchwały uznając ją niezgodną z prawem. Uchwała Nr VI/38/2003 w sprawie:przejęcia na rzecz Gminy Skarżysko – Kamienna prawa wieczystego użytkowania gruntów położonych w Skarżysku – Kamiennej przy ul. Asfaltowej i Legionów wraz ze znajdującymi się na tych gruntach budynkami i budowlami stanowiącymi własność „MESKO – USUGI” Sp. z o.o. w Skarżysku – Kamiennej. Działki oznaczone numerami: 1/227; 1/232 oraz 1/72 położone przy ul. Asfaltowej o łącznej powierzchni 9,9876 ha wykorzystane zostaną pod budowę sortowni dla realizacji selektywnej zbiórki odpadów komunalnych oraz budowę zakładu produkcji paliw alternatywnych, pozostała część powierzchni pozostanie jako rezerwa dot. wykorzystania pod cele związane z gospodarką odpadami. Działki oznaczone numerami: 1/160; 1/185; 1/166; 1/159 i 1/165 położone przy ul. Legionów o łącznej powierzchni 8.8661 ha będą poddane procesowi rewitalizacji poprzez włączenie do Starachowickiej Strefy Ekonomicznej działek nr 1/159 i 1/185 oraz oddanie z w dozór dla ww. Strefy pozostałych działek tj. nr 1/116; 1/165 i 1/160. Całkowita wartość rynkowa przejmowanych nieruchomości wynosi 6.058.000 zł. Przejęcie ww. nieruchomości nastąpiło z uwagi na zadłużenie Sp. z o.o. „MESKO – USŁUGI” wobec Gminy z tytułu podatku od nieruchomości. Kwota zadłużenia podstawowego w wysokości 1.203.284,30 zł. oraz kwota odsetek za zwłokę wyliczona na dzień przeniesienia własności rzeczy lub praw majątkowych w formie aktu notarialnego zostanie całkowicie zredukowana. Uchwała Nr VI/39/2003 w sprawie:wyrażenia woli włączenia do Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Starachowice” w Starachowicach nieruchomości znajdujących się na terenie Gminy Skarżysko – Kam. Do Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Starachowice” w Starachowicach z zachowaniem prawa własności przez Gminę oraz Skarżyską Strefę Gospodarczą Sp. z o.o. zostaną włączone następujące nieruchomości: –Nr 1/166 o pow. 17.025 m2, –Nr 1/99 i 1/141 o łączne powierzchni 15.239 m2, –Nr 1/52 o pow. 3.294 m2, –Nr 1/185 o pow. 8.761 m2, –Nr 1/159 o pow. 7.777 m2. Sprawa ta wymaga podjęcia uchwały przez Zgromadzenie Wspólników Skarżyskiej Strefy Gospodarczej Sp. z o.o. Obecnie trwają działania związane z przejęciem ww. nieruchomości przez Gminę. Uchwała Nr VI/37/2003 w sprawie: zmiany Uchwały Nr 2/15/2003 Rady Miasta Skarżyska – Kamiennej z dnia 27 marca 2003 r. w sprawie pobierania opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska – Kamiennej. W celu zabezpieczenia ciągłości poboru opłaty targowej / w przypadku nienależytego wykonywania warunków umowy lub też wypowiedzenia tej umowy przez obecnego inkasenta tj. Sp. z o.o. w likwidacji „Targowiska Miejskie” / Spółka z o.o. Miejskie Usługi Komunalne została ustanowiona na okres przejściowy inkasentem przedmiotowej opłaty. BUDŻET MIASTA 1.Omówiono zagadnienia związane z poborem opłaty targowej. Kwoty, które uzyskuje Gmina z tego tytułu są zbyt małe. Sytuacja musi ulec radykalnej zmianie, dlatego też wystosowane zostało w tej sprawie pismo do likwidatora spółki z o.o. w likwidacji „Targowiska Miejskie” , jak również nasilone zostały ze strony Urzędu Miasta kontrole w tym zakresie. Z uwagi na złożoną przez likwidatora ww. spółki rezygnację poboru opłaty targowej na mocy Uchwały Rady Miasta Nr VI/37/2003 w sprawie: zmiany Uchwały Nr 2/15/2003 Rady Miasta Skarżyska – Kamiennej z dnia 27 marca 2003 r. w sprawie pobierania opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska – Kamiennej z dnia 5.07.2003 r. w przypadku zerwania umowy z dotychczasowym inkasentem do czasu wyboru nowego podmiotu poboru opłaty będzie dokonywać sp. z o.o. Miejskie Usługi Komunalne. W najbliższym czasie podjęte zostaną zmiany organizacyjne zmierzające do ściągalności poboru opłaty targowej do poziomu minimum 90%. 2.W wyniku przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta kontroli realizacji Uchwały Rady Miasta dot. poboru opłaty adiacenckiej za lata 1992 – 2002 stwierdzono , iż nastąpiło naruszenie dyscypliny finansów publicznych polegające na zaniechaniu ustalenia należności jednostki samorządu terytorialnego oraz dopuszczenie do ich przedawnienia. Sprawa dot. inwestycji pn. „budowa ul. Grabowej”. Zawiadomienie w tej sprawie zostało skierowane do rzecznika dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Kielcach. 3. Analizowano informację nt. realizacji budżetu miasta za I półrocze 2003 r. Sprawozdanie z wykonania budżetu jest jednym z głównych tematów dzisiejszej Rady Miasta. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI 1.Do dzierżawy przeznaczono część działki Nr 113/2 o pow. 25 m2 przy ul. Niepodległości z przeznaczeniem na prowadzenie działalności handlowej. Umowa została zawarta do dnia 31.12.2004 r., wysokość czynszu dzierżawnego wnosi 175 zł. + VAT miesięcznie. 2.Zarządzeniem Nr 126/2002 z dnia 29.07.2003 r. powołano stałą komisję w 6-osobowym składzie do przejmowania nieruchomości od przedsiębiorstw na rzecz Gminy. Zadaniem komisji jest: - nawiązanie współpracy ze stroną przekazującą w sprawie rozeznania posiadanej dokumentacji, w szczególności: inwentaryzacji lub projektu powykonawczego obiektów, inwentaryzacji urządzeń podziemnych zewnętrznych, wykazu instalacji wewnętrznej, - przeprowadzenie wizji lokalnej na przejmowanej nieruchomości, - sporządzenie protokołu z ww. wizji lokalnej oraz ze sprawdzenia przedłożonej dokumentacji ze wskazaniem sposobu i terminu usunięcia braków. Protokół ten stanowił będzie podstawę do spisania uzgodnień przed zawarciem aktu notarialnego. - spisanie protokołu zdawczo-odbiorczego z przejęcia nieruchomości, po zawarciu aktu notarialnego. 3.Zdecydowano o sprzedaży na rzecz obecnych najemców 17 lokali mieszkalnych z zasobów komunalnych za łączną kwotę 33.261 zł. ( Zarządzenie Nr 125/2003 z 29.07.2003 r. ). 4.Na dzień 19 sierpnia 2003 r. ogłoszony został przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości zabudowanej budynkiem dawnej stołówki ZM „MESKO” S.A. położonej przy ul. Ekonomii. Cena wywoławcza wynosi 665.500 zł. Z uwagi na brak oferentów przetarg nie doszed ł do skutku. INICJATYWA UCHWAŁODAWCZA 1. Wystąpiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie: - powołania Zespołu Obsługi Ekonomiczno – Administracyjnej Przedszkoli Publicznych w Skarżysku – Kamiennej. Uchwała w ww. sprawie była podjęta na sesji Rady Miasta 26 czerwca 2003 r. i rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 25. lipca 2003 r. Wojewoda stwierdził nieważność uchwały uzasadniając, że z treści kwestionowanej uchwały wynika, że dotyczy ona utworzenia instytucji gminnej i ustalenia jej zasad organizacji. W świetle przepisu art. 40 ust. 2 pkt. 2 uchwała ta jest aktem prawa miejscowego i w § 7 powinien być zapis że „ uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego”, a nie jak zapisano „z dniem podjęcia”. 2. sprzedaży w drodze bezprzetargowej nieruchomości gruntowej położonej w Skarżysku -Kamiennej przy ul. Kasztanowej. 3. Zbycia w drodze przetargu nieruchomości położonej w Skarżysku-Kamiennej przy ul. Szydłowieckiej. 4. Opłat za przejazd autobusami Komunikacji miejskiej na obszarze działania Miejskiej Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o. w Skarżysku-Kamiennej. 5. ulg w przejazdach autobusami Komunikacji miejskiej na obszarze działania Miejskiej Komunikacji Samochodowej Sp. z o.o. w Skarżysku-Kamiennej. 6. wyrażenie woli włączenia do Specjalnej Strefy Ekonomicznej „Starachowice” w Starachowicach nieruchomości znajdujących się na terenie gminy Skarżysko-Kamienna. 7. odwołania Skarbnika Miasta Skarżyska-Kamiennej. 8. powołania Skarbnika Miasta Skarżyska-Kamiennej. SPRAWY RÓŻNE 1.W dniach 2 – 5.08.2003 r. trzyosobowa delegacja Urzędu Miasta uczestniczyła w uroczystych obchodach setnej rocznicy nadania praw miejskich ukraińskiej Żmierince. Ważnym elementem pobytu polskiej delegacji na Ukrainie stało się spotkanie ze wspólnotą polską licznie reprezentowaną na terenie okręgu winnickiego. W trakcie spotkania, w którym wziął udział także polski konsul, omawiano najpilniejsze potrzeby Polaków z tej miejscowości oraz możliwości pomocy dla tej grupy zarówno ze strony naszego miasta, jak i władz państwowych. Skarżyszczanie pomagali już polskim dzieciom ze Żmierinki, zbierając dla nich polskie książki, które zostały zawiezione na Ukrainę. Skarżyscy włodarze brali także udział w wystawach i festynach zorganizowanych z okazji uroczystych obchodów 100-lecia miasta oraz w spotkaniach z miejscowymi ludźmi kultury, sztuki i przedstawicielami tamtejszego kościoła prawosławnego oraz katolickiego. Drugi dzień pobytu miał charakter typowo roboczy. Władze obu miast prowadziły rozmowy na temat możliwości poszerzenia dotychczasowej współpracy o bardzo istotną dziedzinę gospodarczą. Ustalono, że strony ukraińska i polska przygotowują analizy ekonomiczne dla tych sektorów gospodarki, które mogą być przedmiotem współpracy (m.in. sektor gospodarki komunalnej). We wrześniu, kiedy to delegacja ukraińska weźmie udział w „Skarżyskich prezentacjach 2003”, analizy zostaną porównane, a władze sprecyzują obszary, w których współpraca będzie ekonomicznie uzasadniona. Tylko współpraca oparta na rachunku ekonomicznym oraz zaangażowaniu władz lokalnych może przynieść Skarżysku zwiększenie miejsc pracy, a społeczności ukraińskiej rozwiązanie problemów związanych z rozwojem sektora gospodarczego. PANIE PRZEWODNICZĄCY PANIE I PANOWIE RADNI SZANOWNI PAŃSTWO Przedkładając w dniu dzisiejszym sprawozdanie ze swojej działalności składam wniosek o jego przyjęcie. Uchwała Nr III/18/2003 w sprawie: przyjęcia sprawozdania z wykonania budżetu miasta za 2002 rok. Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta za rok 2002 zostało zatwierdzone. Uchwała Nr III/19/2003 w sprawie: udzielenia absolutorium Prezydentowi Miasta Skarżyska - Kamiennej za rok 2002. W wyniku głosowania Prezydent Miasta otrzymał absolutorium za rok 2002 . Uchwała Nr III/20/2003 w sprawie: powołania Komisji Doraźnej Regulaminowo - Statutowej do opracowania zmian w Ramowym Statucie Rad Osiedli. Komisja została powołana w 5-osobowym skladzie. Jej zadaniem było dostosowanie Ramowego Statutu Osiedli do nowych regulacji prawnych wprowadzonych ustawą o samorządzie gminnym. Komisja po konsultacjach z mieszkańcami zgłosiła postulat uchylenia obowiązującego Ramowego Statutu Osiedli - jednostek pomocniczych Gminy. Kolejnym etapem jest przyjęcie statutów poszczególnych Rad Osiedlowych, uwzględniających znowelizowane przepisy ustawy o samorządzie gminnym oraz Statutu Miasta. Projekty uchwał RM w tej sprawie są przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. Uchwała Nr III/21/2003 w sprawie: ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wysokości jednego punktu wynagrodzenia pracowników jednostek działających w zakresie oświaty ( nie będących nauczycielami ) zatrudnionych w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjach i pracowników obsługi ekonomiczno - administracyjnej Zakładu Budżetowego „Przedszkola” w Skarżysku - Kamiennej. Ustalono najniższe wynagrodzenie zasadnicze pracowników w jednostkach działających w zakresie oświaty ( nie będących nauczycielami ) zatrudnionych w przedszkolach, szkołach podstawowych i gimnazjach w wysokości 520 zł.oraz wartość jednego punktu, która wynosi 2,60 zł. Średni wzrost wynagrodzenia - 4 %. Uchwała Nr III/22/2003 w sprawie: określenia zasad zwrotu wydatków poniesionych na dożywianie uczniów szkół podstawowych i gimnazjów w 2003 roku. Nowe zasady obowiązują od dnia powzięcia uchwały tj. od 24.04.2003 r. Uchwała Nr III/23/2003 w sprawie: utworzenia obwodów głosowania dla przeprowadzenia głosowania w referendum w sprawie przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej zarządzonych na dni 7 i 8 czerwca 2003 r. Zgodnie z Ordynacją Wyborczą do Sejmu RP oraz ustawą o referendum ogólnokrajowym utworzone zostały obwody głosowania w szpitalu: - Obwód Nr 31 - w granicach obwodu głosowania szpitala - Zespół Opieki Zdrowotnej Szpital Miejski im. Marii Curie Skłodowskiej, ul. Szpitalna 1, - Obwód Nr 32 - w granicach obwodu głosowania szpitala - Zespół Opieki Zdrowotnej II budynek szpitalny , ul. Ekonomii 4. I BUDŻET MIASTA. =================== 1. Wystapiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie: - wprowadzenia zmian w budżecie miasta na 2003 rok, - postepowania na wykonanie bankowej obsługi budżetu Gminy. 2. Analizowano realizację budżetu miasta za I kwartał br. Dochody gminy wyniosły 15,3 mln. zł., co stanowi 27,03 % planowanych dochodów na rok bieżący. Wydatki wyniosły 13,8 mln. zł. tj. 25,03 % w stosunku do planu. Na podstawie informacji w powyższej sprawie omówiono zagrożenia związane z realizacją budżetu oraz kierunki działania co do dalszej jego realizacji w II kwartale br. II. SPRAWY dot. GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ oraz LOKALI UŻYTKOWYCH ========================================= 1. Zdecydowano o sprzedaży 126 komunalnych lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców za łączną kwotę 113.175,00 zł. ( zarządzenie Nr 58/2003; Nr 83/2003 ). III. GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI. ====================================== 1. Wyrażono zgodę na dzierżawę części nieruchomości gruntowej niezabudowanej Nr 5/1 o pow. 30 m2, położonej przy ul. Szkolnej róg ul. Jaracza na cele prowadzenia działalności handlowej. Umowa zawarta została do 31.12.2003 r.; miesięczna stawka z tytułu dzierżawy wynosi 4,45 zł./m2 + 22 % VAT. 2. Z uwagi na nie rozstrzygnięcie I przetargu na sprzedaż nieruchomości gruntowej nr ewid. 1/2; 69/3; 76/5; 100, 101, 102, 120/5 położonej przy ul. Towarowej z powodu braku oferentów zdecydowano o ogłoszeniu na dzień 6.06.br. II przetargu , obniżając cenę wywoławczą o 5 %. Przedmiotowa nieruchomość została sprzedana za kwotę 545.000 zł. , przy cenie wywoławczej 445.000 zł.. 3. Do sprzedaży pod budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne przeznaczone zostały nieruchomości niezabudowane tj.: - Nr 13/1 o pow. 0,0926 przy ul. Sienkiewicza; wartość 40.140,-, - Nr 72 o pow. 0,2100 ha przy ul. Wileńskiej; wartość 97.980,-, - Nr 73 o pow. 0,2100 ha przy ul. Wileńskiej; wartość 97.960,-, - Nr 74 o pow. 0,2100 ha przy ul. Wileńskiej; wartość 98.430,-. oraz nieruchomość zabudowana budynkiem dawnej stołówki ZM „MESKO” Nr 1/52 o pow. 0,3284 ha przy ul. Ekonomii pod działalność przemysłowo - składową bądź też wykorzystanie dotychczasowego sposobu użytkowania ( sprzedaż prawa uzytkowania wieczystego gruntu - 05.12.2089 r. wraz z własnością znajdującego się na nim budynku ); wartość 665.500,-. 4. Pozytywnie odniesiono się do sprzedaży w drodze bezprzetargowej na rzecz osoby fizycznej nieruchomości gruntowej nr ewid. 197/4 położonej przy ul. Kasztanowej . Przedmiotowa działka graniczy z nieruchomością stanowiącą współwłasność wnioskodawcy. Jej sprzedaż umozliwi poprawę warunków zagospodarowania ww. nieruchomości. Jest to zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta , przewidującego na tym terenie zabudowę jednorodzinną. IV. SPRAWY dot. GOSPODARKI KOMUNALNEJ. ============================================= 1. Wskutek przeprowadzonego postępowania przetargowego ( przetarg nieograniczony o wartości ponżej 30.000 euro ) wyłonieni zostali wykonawcy na wykonanie następujących zadań z zakresu gospodarki komunalnej: - letnie zamiatanie ulic gminnych miasta - MUK Sp. z o.o.; umowa zawarta od 04.06.2003 r. - 31.10.2003 r.; - opróżnianie ulicznych koszy na śmieci - „TRANS” C. Jakubowski, L. Krupa, umowa zawarta od 5.06.2003 r. - 31.12.2005 r. - opróżnianie parkowych koszy na śmieci - Zakład Produkcyjno - Usługowy „SIGMA”;umowa zawarta od 5.06.2003 r. - 31.12.2005 r. - sprzątanie przystanków autobusowej komunikacji miejskiej - „TRANS” C. Jakubowski, L. Krupa, umowa zawarta od 12.06.2003 r. - 31.12.2005 r. Ponadto uruchomiona jest procedura przetargowa na: - wykonanie oświetlenia ulicznego w ul. Kopernika, - budowę oświetlenia drogowego w ul. Warszawskiej, - remonty cząstkowe nawierzchni bitumicznych dróg gminnych, - budowa linii oświetleniowej w ul. Podlaskiej. 2. Zarządzeniem Nr 75/03 powołano Radę Budowy d/s realizacji „budowy kolektora sanitarnego C” w Skarżysku - Kam. Jej zadaniem jest bieżąca kontrola postępu robót i podejmowanie działań majacych na celu usuwanie ewentualnych zahamowań przy realizacji przedmiotowej inwestycji. 3. Wystapiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie: - wyrażenia zgody na przystąpienie do opracowania projektów kanalizacji sanitarnych w Skarżysku - Kamiennej na zadaniach: * „Kanalizacja sanitarna w Oś. Pogorzałe wraz z przykanalikami do granic posesji”, * „Kanalizacja sanitarna w Oś. Książęce wraz z przykanalikami do granic posesji”, * „Kanalizacja sanitarna w Oś. Rejów wraz z przykanalikami do granic posesji”, * „Kanalizacja sanitarna w Oś. Bzinek ( ul. Ponurego, Jodłowa, Grota Roweckiego ) wraz z przykanalikami do granic posesji”. - Przystapienia do opracowania projektów kanalizacji sanitarnych w Oś. Pogorzałe, Książęce, Bzinek, Rejów w Skarżysku - Kamiennej. Opracowanie ww. dokumentacji technicznej zwiększy szansę i przyspieszy otrzymanie środków z Funduszu Spójności. Płatności za opracowaną dokumentację będą zrealizowane zgodnie z projektem umowy w I kwartale 2004 r. 3. Przygotowany został projekt uchwały Rady Miasta w sprawie podwyższenia kapitału zakładowego w Miejskich Usługach Komunalnych Sp. z o.o. w Skarżysku - Kam. i zawarcia umowy z „ALMAX” Sp. z o.o. o warunkach przystapienia do spółki. Dokapitalizowanie ww. spółki pozwoli na utworzenie na jej bazie zrestrukturyzowanego przedsiębiorstwa, odpowiedzialnego za całość procesów gospodarki odpadami tj.: - obsługę selektywnej zbiórki oraz wywóz surowców wtórnych i odpadów do unieszkodliwiania, - segregację, uzdatnianie oraz zagospodarowanie surowców wtórnych, - mechaniczno - biologiczne unieszkodliwianie odpadów ( recykling ). Dla Gminy Skarżysko - Kam. oraz Związku Międzygminnego „Utylizator” firma „ALMAX” proponuje prowadzenie docelowo systemu gospodarki odpadami stałymi opartego na: - systemie selektywnej zbiórki, - nowym Zakładzie Utylizacji Odpadów Komunalnych. Dla miasta oznacza to powstanie nowych miejsc pracy w nowo powstałych zakładach i kompleksowe rozwiązanie gospodarki odpadami. V. SPRAWY dot. OŚWIATY. ============================ 1. Zatwierdzono regulamin przyznawania dopłat do dofinansowania doskonalenia zawodowego nauczycieli placówek oświatowych dla których organem prowadzącym jest Gmina Skarżysko - Kamienna oraz powołano komisję d/s kwalifikowania wniosków w powyższej sprawie. ( Zarządzenie Nr 78/03 ). 2. Wystąpiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie: - zmiany Uchwały Nr 8/55/2002 Rady Miasta Skarżyska - Kam. z dnia 21.06.2002 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych dla nauczycieli i nauczycieli pełniących funkcje kierownicze, - przejęcia Zakładu Budżetowego „Żłobki” i jego zadań przez Przedszkole Publiczne Nr 10 w Skarżysku - Kamiennej - w związku ze zmniejszającą się corocznie liczbą dzieci i rosnącymi kosztami utrzymania placówki zasadnym jest utworzenie oddziału żłobkowego w Przedszkolu Publicznym Nr 10. Jednoczesne prowadzenie obu tych jednostek organizacyjnych należy do zadań własnych gminy, jednostki te łączy wspólny cel jakim jest opieka i wychowanie dzieci. Ponadto rozwiązanie to jest korzystne ekonomicznie . - powołania Zespołu Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnej Przedszkoli Publicznych w Skarżysku - Kamiennej. Obowiazujący w niezmienionej formie od 1993 r. pomimo zmiany przepisów prawnych Statut Zakładu Budżetowego „Przedszkola” wyraźnie ogranicza ustawowe prawa dyrektorów przedszkoli. Dlatego też w pełni zasadnym jest jego przekształcenie w Zespół Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnej Przedszkoli Publicznych , pełniący wyłącznie funkcję usługową dla przedszkoli w formie jednostki budżetowej. VI. OPIEKA SPOŁECZNA. ============================ 1.Wystapiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie zmiany Statutu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Skarżysku - Kam. Jest to związane z dostosowaniem statutu do zmiany przepisów ustawy o pomocy społecznej oraz innych ustaw, ponadto dodanie zadań dot. dodatków mieszkaniowych. VII. SPRAWY RÓŻNE. ======================= 1. Zarządzeniem Nr 73/03 powołano składy 32 Obwodowych Komisji Wyborczych dla przeprowadzenia na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej referendum ogólnokrajowego w dniach 7 i 8 czerwca 2003 r. Komisje pracowały bez zastrzeżeń, nie zgłoszono żadnych nieprawidłowości odnośnie ich pracy. Uprawnionych do głosowania było 42.007 mieszkańców. Kart do głosowania wyano 25.752 szt. Za przystapieniem do Unii Europejskiej zagłosowało 21.577 osób tj. 83,78 % uprawnionych; przeciw było 4.001 osób tj. 15,53 % ogółu uprawnionych. Frekwencja w lokalch wyborczych po I dniu głosowania wyniosła 20,089 %, natomiast po dwóch dniach głosowania - 61,3 %. Jest to jedna z najwyższych frekwencji w województwie świętokrzyskim. Wszystkim, którzy wzięli udział w głosowaniu składam serdeczne podziękowanie. 2. Wystapiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie : - ustalenia najniższego wynagrodzenia oraz wysokości jedenego punktu wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w MCSiR w Skarżysku - Kam., - powołania Miejskiego Zespołu d/s wyboru ławników do Sądu Okręgowego w Kielcach i Sądu Rejonowego w Skarżysku - Kamiennej na kadencję 2004 - 2007. 3. W dniu 17.06.2003 r. odbyła się uroczysta sesja poświęcona obchodom 80-lecia Miasta Skarżyska - Kamiennej w której z zaproszonych gości udział wzięli: - Wiceminister MSWiA p. Jerzy Mazurek, - 4 posłów na Sejm RP, - Wojewoda i Marszałek Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego oraz szereg innych osób z terenu Kielc, ościennych miast i gmin oraz naszego miasta. Na sesji wręczono odznaczenia państwowe ordery i krzyże zasługi dla łącznie 30 osób oraz wyróżniono medalem 80-lecia - 10 osób. Sesja miała bardzo uroczystą oprawę co zostało podkreslone przez zaproszone osoby z władz, zaś jej przebieg w odczuciach uczestników został oceniony bardzo pozytywnie. Ponadto Prezydent i jego służby w okresie międzysesyjnym zajmowali się różnego rodzaju sprawami i zagadnieniami wynikającymi z bieżącej działalności oraz funkcjonowaniem Urzędu Miasta. PANIE PRZEWODNICZĄCY PANIE I PANOWIE RADNI SZANOWNI PAŃSTWO Przedkładając w dniu dzisiejszym sprawozdanie ze swojej działalności składam wniosek o jego przyjecie. Uchwała Nr 2/10/2003 w sprawie:uchwalenia budżetu miasta na 2003 rok. Budżet miasta został uchwalony. Na jego podstawie realizowana będzie strona dochodowa jak i wydatkowa. Uchwała Nr 2/11/2003 w sprawie: programu pracy Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej na okres kadencji 2002 - 2006. Program pracy został uchwalony. Obejmuje on działania w sferze organizacyjno - kontrolnej, finansowo-budżetowej, rozwoju gospodarczego, gospodarki komunalnej i mieszkaniowej, ładu przestrzennego, ochrony środowiska, oświaty, kultury, sportu , rekreacji, ochrony zdrowia, opieki społecznej i praworządności. Prezydent Miasta w zakresie swoich kompetencji realizował będzie zagadnienia zawarte w ww. programie. Uchwała Nr 2/12/2003 w sprawie: zmiany Uchwały Nr 3/26/2002 Rady Miasta z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie przystąpienia Gminy Skarżysko - Kamienna do spółki z o.o. pn. „Skarżyska Strefa Gospodarcza”. Zmiany dot. przeznaczenia wkładu pieniężnego wnoszonego przez gminę do spółki jak również wynikały z konieczności dokonania korekty numeru działki w związku z popełnionym błędem pisarskim przy przepisywaniu z dokumentów źródłowych. Uchwała Nr 2/13/2003 w sprawie: podwyższenia kapitału zakładowego spółki z o.o. pn. „ Skarżyska Strefa Gospodarza”. Kapitał zakładowy Skarżyskiej Strefy Gospodarczej Sp. z o.o. został podniesiony wkładem pieniężnym w wysokości 200.000 zł. Gmina zwiększyła swoje udziały z 3460 do 3660 po 1.000,- każdy. Umożliwi to prowadzenie przez spółkę bieżącej działalności do czasu pozyskania inwestorów zewnętrznych. Uchwała Nr 2/14/2003 w sprawie: wyrażenia zgody na przeniesienie w drodze umowy darowizny przez Muzeum im. „Orła Białego” w Skarżysku - Kamiennej 2 sztuk śmigłowców na rzecz Fundacji „Polskie Orły” w Warszawie. Uchwała Nr 2/15/2003 w sprawie: zmiany Uchwały Nr 3/18/2002 Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej z dnia 19 grudnia 2002 r. w sprawie pobierania opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska - Kamiennej. W dniu 30 marca 2003 r. została zawarta umowa zlecenie ze spółką z o.o. Targowiska Miejskie w likwidacji dot. poboru opłaty targowej we wszelkich miejscach na terenie miasta w których prowadzony jest handel. Wynagrodzenie za pobór ww. opłaty ustalone zostało w wysokości 10 % pobranych kwot w okresie miesięcznym. Umowa została zawarta na czas określony tj. od 1 kwietnia 2003 r. do 31 grudnia 2003 r. Zarządzeniem Nr 48/2003 powołana została komisja do przeprowadzania kontroli poboru opłat targowych na Targowisku Miejskim przy ul. Rynek. Uchwała Nr 2/16/2003 w sprawie: sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej wraz z własnością znajdującego się na niej budynku. Do sprzedaży w drodze przetargu ustnego nieograniczonego przeznaczone zostało prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej położonej przy ul. Ekonomii ( działka Nr 1/52 ) o pow. 3.294 m2 wraz z własnością znajdującego się na niej budynku ( dawna stołówka ZM „MESKO” ) z przeznaczeniem pod działalność przemysłowo - składową lub też z wykorzystaniem dotychczasowego sposobu użytkowania. Zlecona została wycena przedmiotowej nieruchomości, która będzie stanowiła cenę wyjściową do przetargu. Uchwała Nr 2/17/2003 w sprawie: zbycia w drodze przetargu nieruchomości położonej w Skarżysku - Kamiennej przy ul. Paryskiej - ul. Metalowców. Do sprzedaży w drodze pisemnego przetargu nieograniczonego przeznaczona została działka gruntu zabudowana / nr 243/53 / o pow. 5 ha 6537 m2 pod zagospodarowanie o charakterze usług ogólnomiejskich z zakresu handlu detalicznego, gastronomii, kultury, sportu i rekreacji, hotelarstwa, administracji, służby zdrowia, oświaty. Zlecona została wycena przedmiotowej nieruchomości, która będzie stanowiła cenę wyjściową do przetargu. W okresie między sesjami zajmowałem się sprawami: I. BUDŻET MIASTA. ======================== 1.Zarządzeniem Nr 42/2003 zatwierdzony został układ wykonawczy budżetu miasta na 2003 rok. 2.Zarządzeniem Nr 43/2003 wprowadzone zostały zmiany w budżecie miasta na 2003 rok. Zmiany dot. działu 853 - Opieka społeczna. ( Zarządzenie Nr 43/2003 w załączeniu ) 3.Prezes Zarządu Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. / na podstawie art. 123 $ 1 kpa oraz art. 11 ust. 1 i art. 10 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 6 ust. 1 i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 30.10.2002 r. o pomocy publicznej dla przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu dla rynku pracy / po rozpatrzeniu wniosku ZM „MESKO” S.A. wydał postanowienie ARP/UPP/31/03 z dnia 27.03.03 o wszczęciu postępowania restrukturyzacyjnego. II. SPRAWY dot. GOSPODARKI GRUNTAMI. =========================================== 1.W dniu 11.04.2003 r. odbył się przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości gruntowej składającej się z działek nr ewid. 1/2, 69/3, 76/5, 100, 101, 102, 120/5 usytuowanych przy ul. Towarowej o łącznej powierzchni 5.568 m2. z przeznaczeniem pod szeroko rozumianą obsługę komunikacji. Cena wywoławcza wynosiła 467.700,-. Nie został on rozstrzygnięty z uwagi na fakt, iż zgłosił się tylko jeden oferent. Biorąc powyższe pod uwagę ogłoszony zostanie drugi przetarg. 2.W dniu 28.03.2003 r. odbył się przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości gruntowych usytuowanych przy ulicach: Aptecznej ( działka Nr 80/21o pow. 766 m2. cena wywoławcza 41.893,-; przeznaczenie - budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne z pełnym zakresem usług podstawowych ), 3-go Maja ( działka Nr 104/4 o pow. 397 m2., cena wywoławcza 8.178,-; przeznaczenie - tereny przemysłowe, warsztaty rzemieślnicze i drobna wytwórczość ). Nie został on rozstrzygnięty z uwagi na brak oferentów. Dlatego też zostanie ogłoszony drugi przetarg. III. SPRAWY RÓŻNE. =================== 1. Do pomocy w działaniach mających na celu zapobieganie skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwania utworzony został Miejski Zespół Reagowania Kryzysowego. W jego skład wchodzą osoby zatrudnione w Urzędzie Miasta oraz miejskich jednostkach organizacyjnych lub jednostkach pomocniczych. ( Zarządzenie Nr 51/2003 ). Skarżysko - Kamienna od dnia 1 stycznia 1923 r. jest miastem. W związku z powyższym w tym roku obchodzimy 80 rocznicę nadania praw miejskich. Opracowany został program obchodów ww. uroczystości, który obejmuje konkursy i turnieje , imprezy sportowe, oświatowe, rocznicowe uroczystości podmiotów gospodarczych, instytucji i organizacji społecznych, wystawy. Odbył się już Konkurs pn. „Spacerkiem po mojej miejscowości” . Jego adresatem byli uczniowie gimnazjów. Wielkim zainteresowaniem mieszkańców cieszył się zorganizowany po raz pierwszy w naszym mieście Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego o Puchar Prezydenta Miasta. Rozstrzygnięty został plebiscyt dziennika „Echo Dnia” na „skarżyszczanina 80-lecia”. Wybranych zostało 10 skarżyszczan , którzy swoją praca i postawa zapisali się w historii miasta. Chciałbym również poinformować , iż Urząd Miejski wystąpił także do Prezydenta RP o nadanie zasłużonym dla miasta skarżyszczanom odznaczeń państwowych i orderów. Zostaną ona wręczone w czerwcu br. na uroczystej sesji Rady Miasta. Ponadto będzie można wysłuchać referatu nt. historii nadania praw miejskich Skarżysku - Kamiennej. Zapraszam wszystkich mieszkańców do aktywnego włączenia się w obchody 80 rocznicy naszego miasta. Uważam, że każdy znajdzie coś odpowiedniego dla siebie. PANIE PRZEWODNICZĄCY PANIE I PANOWIE RADNI SZANOWNI PAŃSTWO Przedkładając w dniu dzisiejszym sprawozdanie ze swojej działalności składam wniosek o jego przyjecie. Uchwała Nr 1/1/2003 w sprawie: uchwalenia Statutu Miasta Skarżyska - Kam. Po uprawomocnieniu się uchwały statut został przekazany do publikacji i będzie obowiązywał po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Uchwała Nr 1/2/2003 w sprawie: przyjęcia kierunków pracy Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej na 2003 r. Uchwalony roczny plan pracy Rady Miasta jest realizowany zgodnie z zatwierdzonym harmonogramem. Tematy ujęte w planie za I kwartał zostały wykonane, natomiast pozostałe będą realizowane zgodnie z zapisami uchwały. został zatwierdzony. Uchwała Nr 1/3/2003 w sprawie: odwołania ze stanowiska Sekretarza Miasta Skarżyska - Kamiennej. Ze stanowiska Sekretarza Miasta odwołana została p. Teresa Smulczyńska, która została na stanowisku Naczelnika Wydziału Organizacyjno - Prawnego. Uchwała Nr 1/4/2003 w sprawie: powołania Sekretarza Miasta. Na stanowisko Sekretarza Miasta powołany został p. Marian Okła. Uchwała Nr 1/5/2003 w sprawie: zmiany Uchwały Nr 4/41/99 Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej z dnia 29 kwietnia 1999 r. w sprawie ustanowienia tytułu „Skarżyszczanina Roku” i powołania Kolegium Honorowego. Powołane zostało Kolegium Honorowe w 12 - osobowym składzie. Zmiany osobowe nastąpiły na skutek zmian kadrowych w Urzędzie Miejskim oraz w związku z wyborem nowej Rady Miasta na kadencję 2002 - 2006. Uchwała Nr 1/6/2003 w sprawie: Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2003. Uchwalony Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok bieżący będzie obowiązywał po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. W ramach ww. programu kontynuowana będzie działalność: - punktu konsultacyjnego dla ofiar przemocy w rodzinie ( mieszczącego się w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej ), - świetlic środowiskowych w Szkołach Podstawowych Nr 1, 2, 3, 5, 7, 8 , 9,13; Zespole Szkół Publicznych Nr 4; Ognisku TPD, „Caritas” ( przy Parafii pw. NSJ i pw. Św. Józefa ) ; Centrum Kształcenia Praktycznego, - punktów Poradni Rodzinnych w szkołach podstawowych i gimnazjach. W okresie ferii zimowych zatrudnieni zostali nauczyciele na zimowiskach w Szkołach Podstawowych Nr 3, 8, 9; świetlicy środowiskowej „Caritas” przy Parafii NSJ. Dofinansowano również zawody sportowe, konkursy plastyczne, seanse filmowe oraz inne formy zagospodarowania wolnego czasu organizowane przez placówki oświatowe na terenie miasta. W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi, instytucjami realizującymi zadania przedmiotowego programu zawarto 11 umów dotacyjnych na łączną kwotę 41.700,-. Dotowane zadania dot. głównie zapewnienia opieki w czasie pozalekcyjnym dzieciom i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych oraz wspomagania ruchów trzeźwościowych. Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła 17 posiedzeń w tym: - zespół d/s rozpatrywania ofert rozpatrzył 113 spraw; wydał 52 postanowienia w sprawie zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych z obowiązującymi uchwałami Rady Miasta, - zespół d/s rozpatrywania wniosków o leczenie odwykowe rozpatrzył 136 spraw o skierowanie na leczenie, z czego 26 wniosków skierowanych zostało do Sadu Rejonowego, - zespół d/s kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych dokonał kontroli 43 punktów. Uchwała Nr 1/7/2003 w sprawie: zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Uchwała precyzuje warunki kwalifikujące wnioskodawców do najmu lokalu na czas nieoznaczony, warunki do najmu lokalu socjalnego. Ponadto określone zostały zasady postępowania w stosunku do osób pozostających w lokalach opuszczonych przez najemcę lub które nie wstąpiły w najem po śmierci głównego najemcy. Uchwała będzie obowiązywała po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. Uchwała Nr 1/8/2003 w sprawie: nabywania i zbywania nieruchomości przez Gminę Skarżysko - Kamienna. Uchwała kompleksowo reguluje zasady gospodarowania mieniem komunalnym mając na względzie stworzenie i zabezpieczenie warunków do prowadzenia przez gminę gospodarki nieruchomościami. Uchwała Nr 1/9/2003 w sprawie: ustalenia ryczałtów, diet oraz zasad zwrotu kosztów podróży przysługujących członkom Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej oraz Komisjom Prezydenta Miasta. Ryczałty, diety oraz zwrot kosztów podróży przysługujące radnym Rady Miasta oraz członkom Komisji Prezydenta Miasta wypłacane są zgodnie z zapisami przedmiotowej uchwały. W okresie między sesjami zajmowałem się sprawami. SPRAWY dot. BUDŻETU. ====================== 1.Zarządzeniem Nr 26/03 z dnia 3.03.2003 r. ustalono szczegółowe zasady ochrony wartości pieniężnych w czasie transportu i przechowywania w Urzędzie Miejskim. 2.Wystąpiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie zmiany Uchwały Nr 3/18/2002 Rady Miasta Skarżyska - Kamiennej z dnia 19.12.2002 r. w sprawie pobierania opłaty targowej na terenie miasta Skarżyska - Kam. Obecnie inkasentem opłaty targowej ( stanowiącej dochód gminy ) jest spółka z o.o. Miejskie Usługi Komunalne, natomiast opłata specjalna pobierana jest przez spółkę z o.o. Targowiska Miejskie w likwidacji ( opłata specjalna stanowi przychód spółki ). Taka sytuacja stwarzała nieporozumienia między inkasentami a osobami handlującymi, które to odmawiały uiszczania opłaty targowej. Zaskutkowało to spadkiem jej poboru. Dlatego też zasadnym jest ustanowienie jednego inkasenta tj. spółki z o.o. Targowiska Miejskie w likwidacji. Sprawa ta jest przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. SPRAWY dot. GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ oraz LOKALI UŻYTKOWYCH ========================================= 1. Podpisany został aneks do porozumienia zawartego w dniu 26.06.2002 r. pomiędzy Gminą Skarżysko - Kamienna a Spółdzielnią Mieszkaniową w sprawie przekazania lokali socjalnych dla potrzeb spółdzielni. Na mocy ww. porozumienia gmina winna przekazać do dyspozycji SM od 2 do 5 lokali socjalnych w roku kalendarzowym. SM natomiast przeznaczy te lokale dla byłych członków , eksmitowanych z lokali mieszkalnych będących w zasobach spółdzielni. Aneks dot. przedłużenia terminu obowiązywania porozumienia / które obowiązywać będzie do dnia 31.12. 2003 r. / Istnieje możliwość przedłużenia terminu za obopólną zgodą stron. 2. Od dnia 3.03.3003 r. rozpoczęły się zebrania Wspólnot Mieszkaniowych na poszczególnych ADM-ach. Interesy gminy reprezentuje 4 pracowników Urzędu Miejskiego, którzy otrzymali stosowne pełnomocnictwa. Na ww. zebraniach zarządca tj. spółka z o.o. ZBK „Administrator” przedstawia rozliczenie z pobranej zaliczki za rok ubiegły. Poszczególne Wspólnoty Mieszkaniowe ustalają wysokość zaliczki na 2003 rok, jak również zakres prac remontowych. SPRAWY dot. URBANISTYKI, ARCHITEKTURY i GOSPODARKI GRUNTAMI. ======================================= 1.W dniach od 24.03.2003 r. do 14.04.2003 r. wyłożony został do publicznego wglądu projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego „Konarskiego - Grottgera”, obejmujący nieruchomości położone pomiędzy ulicami: Piłsudskiego, Krakowska, Sienkiewicza , Grottgera . Zainteresowani mogą zgłaszać protesty i zarzuty na piśmie do organu wykonawczego tj. Prezydenta Miasta z podaniem oznaczenia nieruchomości w terminie nie dłuższym niż 14 dni po upływie okresu wyłożenia ww. planu. 2.Wystąpiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie: * zbycia w drodze przetargu nieruchomości położonej w Skarżysku - Kam. przy ul. Paryskiej - Metalowców. Do sprzedaży w drodze przetargu pisemnego nieograniczonego przeznacza się działkę Nr 243/53 o pow. 5 ha 6537 m2 z przeznaczeniem pod zagospodarowanie związane z usługami ogólnomiejskimi. W chwili obecnej działka ta jest niezagospodarowana. Jej zbycie daje możliwość pozyskania nowych inwestorów, co w pewnym stopniu przyczyni się do poprawy rozwoju gospodarczego miasta. * sprzedaży prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej wraz z własnością znajdującą się na niej budynku. Projekt dot. zbycia w drodze przetargu ustnego nieograniczonego prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej przy ul. Ekonomii ( działka Nr 1/52 ) o pow. 3.924 m2 wraz z własnością znajdującego się na niej budynku ( dawna stołówka ZM „MESKO” ) z przeznaczeniem pod działalność przemysłowo - składową lub też z wykorzystaniem dotychczasowego sposobu użytkowania. Sprawy te ujęte są w porządku obrad dzisiejszej sesji Rady Miasta. 2.Na podstawie uchwały Rady Miasta Nr 1/8/03 z dnia 12 lutego 2003 r. w sprawie nabywania i zbywania nieruchomości przez Gminę Skarżysko - Kamienna uruchomiona zostanie procedura zbycia w drodze przetargu niezabudowanych nieruchomości gruntowych Nr 72, 73 i 74 znajdujących się w obrębie Osiedla „Przylesie”. Powierzchnia każdej z działek wynosi 2.100 m2. 3.Wszczęte zostanie postępowanie administracyjne w sprawie naliczenia opłaty adiacenckiej dla właścicieli nieruchomości położonych przy ul. Wrzosowej, która została wybudowana w okresie od 10.07.2002 r. do 14.03.2003 r. Opłata ta będzie naliczana w oparciu o operat szacunkowy oraz w świetle uchwały Rady Miasta Nr 5/44/2001z dnia 28.06.2001 r. , która to określa wysokość stawki % opłaty od momentu oddania urządzenia infrastruktury do użytku,co w przypadku ww. ulicy nastąpiło w dniu 1.08.2002 r. Opłata adiacencka jest opłatą o charakterze publicznoprawnym . Związana jest ze wzrostem wartości nieruchomości na skutek : podziału nieruchomości, scalenia lub budowy urządzeń infrastruktury technicznej ze środków publicznych. 4.W dniu 18.02.2003 r. dokonano wyboru ofert ( w trybie zapytania o cenę ) na wykonanie operatów szacunkowych wyceny nieruchomości gruntowych zabudowanych i niezabudowanych ( Zarządzenie Nr 24/03 z 17.02.2003 r. ). W odpowiedzi na złożone zapytanie o cenę ( skierowane do rzeczoznawców majątkowych posiadających stosowne uprawnienia państwowe w zakresie szacowania nieruchomości ) wpłynęło 8 ofert. Biorąc pod uwagę fakt, iż jedynym kryterium wyboru ofert była cena wykonania operatu szacunkowego wybrane zostały najkorzystniejsze oferty w poszczególnych zakresach tematycznych tj. np.: wycena nieruchomości lokalowej mieszkalnej, wycena nieruchomości lokalu użytkowego, wycena nieruchomości gruntowej będącej w użytkowaniu wieczystym , wycena nieruchomości gruntowej o przeznaczeniu komercyjnym. 5.Do dzierżawy na okres 1 roku została przeznaczona nieruchomość gruntowa niezabudowana tj. działka Nr 111/33 o pow. 1.200 m2 przy ul. Rynek. Działka ta w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego przeznaczona jest pod targowisko miejskie. ( Zarządzenie Nr 29/2003 z dnia 10.03.2003 r. ). SPRAWY dot. GOSPODARKI KOMUNALNEJ. ======================================= 1. Wydział Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska uruchomił procedurę przetargową ( przetarg nieograniczony ) dot.:  wykonania linii oświetleniowej w ul. Piłsudskiego od wiaduktu do ul. 11 Listopada,  wykonania linii oświetleniowej w ul. Wieżowej,  zamiatania chodników gminnych i ulic po „akcji zima”,  sprzątania przystanków MKS na terenie miasta,  opróżniania parkowych i ulicznych koszy na śmieci,  wycinania drzew z terenu miasta,  letniego utrzymania i konserwacji zieleni miejskiej w 2003 r. 2.Powołano 7 - osobowy zespół pod przewodnictwem naczelnika Wydziału Promocji i Rozwoju Gospodarczego Miasta do opracowania projektu pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej” w celu pozyskania środków na jego realizację z Funduszu Spójności. ( Zarządzenie Nr 27/03 z dnia 7.03.2003 r. ). SPRAWY RÓŻNE. ================== 1.Wystąpiono z inicjatywą uchwałodawczą w sprawie wyrażenia zgody na przeniesienie w drodze umowy darowizny przez Muzeum im. Orła Białego w Skarżysku - Kamiennej 2 sztuk śmigłowców na rzecz Fundacji „Polskie Orły” w Warszawie. Przekazanie śmigłowców związane jest z koniecznością ich remontu, rekonstrukcji i konserwacji. Muzeum na ten cel nie posiada środków finansowych. Fundacja w zamian za przekazanie śmigłowców zobowiązała się do wsparcia finansowego Muzeum w kwocie 10.000,- rocznie przez 5 lat a ponadto do przeprowadzenia prac doprowadzających śmigłowce do stanu lotnego lub też do prezentacji dynamicznej na pasie startowym. Odstąpienie od ww. prac konserwatorskich spowoduje całkowitą degradację tych śmigłowców. Niezależnie od powyższego Fundacja będzie udostępniać dla Muzeum miejsce na piknikach lotniczych w Góraszce oraz kontynuowana będzie współpraca w zakresie prezentacji zgromadzonych przez Muzeum obiektów. 2. Od 1.03.2003 r. w Urzędzie Miejskim / pokój nr 22 na parterze / ma swoją siedzibę Gminne Centrum Integracji Europejskiej. Do jego zadań należy m.in.:  prowadzenie akcji informacyjnych nt. członkostwa Polski w Unii Europejskiej,  organizacja spotkań informacyjnych dla mieszkańców miasta ( we współpracy z Urzędem Miejskim, Biurem Integracji Europejskiej Urzędu Wojewódzkiego ),  dystrybucja materiałów informacyjnych,  monitorowanie i archiwizacja informacji publikowanych w lokalnych mediach,  sporządzanie sprawozdań z działalności ośrodka informacji europejskiej. 3.W dniu 28.02.2003 r. podpisany został akt notarialny spółki z o.o. pn. Skarżyska Strefa Gospodarcza ( akt. notarialny Rep. A 1267/2003 ). Przedmiotem jej działania jest wszelka dopuszczona prawem działalność gospodarcza, wytwórcza, handlowa i usługowa w obrocie krajowym i zagranicznym. Powołany został zarząd oraz Rada Nadzorcza spółki. Organy te zobowiązane są do rejestracji spółki w sądzie celem rozpoczęcia normalnego funkcjonowania. 4.Zawarto porozumienie pomiędzy gminą a powiatem w sprawie opłat za wynajmowanie pomieszczeń dla klubów radnych ( miasta i powiatu ). Na podstawie uzgodnień: - Miasto reguluje należności za wynajem pomieszczeń ( czynsz + media; bez opłat za telefony i energię elektryczną ) dla Klubów Radnych : Nowe Oblicze Miasta oraz SLD - UP, - Powiat reguluje należności za wynajem pomieszczeń ( czynsz + media, bez opłat za telefony i energię elektryczną ) dla Klubów Radnych: Porozumienie Prawicy i Forum Samorządowe. 5.Prezydent Miasta przeprowadził szereg rozmów negocjacyjnych w Skarżysku - Kam. i Rzeszowie z Zarządem RPRI na temat odstąpienia przez tą firmę egzekwowania odsetek od zaległych faktur z roku 2001 i 2002. Wynikiem tych rozmów są uzgodnienia o odstąpieniu przez RPRI od żądania kwoty 160 tys. zł. oraz rozłożenia na raty kwoty 203 tys. zł., które objęte były już wyrokiem sądowym. 6.W wyniku przeprowadzonych rozmów przez Prezydenta podpisano porozumienie z firmą „EXPOL - BIS” o rozłożeniu na raty kwoty ca 300 tys. zł. zasądzonej na rzecz tej firmy w związku z niezgodnym z prawem rozwiązaniem umowy dzierżawy przez miasto. 7.W ramach pomocy dla firmy „MESKO” S.A. Prezydent odbył szereg rozmów z posłami oraz ministrami w celu umieszczenia produkcji amunicji do samolotów F-16 w ramach umowy offsetowej w naszej firmie. PANIE PRZEWODNICZĄCY PANIE I PANOWIE RADNI SZANOWNI PAŃSTWO Przedkładając w dniu dzisiejszym sprawozdanie ze swojej działalności składam wniosek o jego przyjecie. Skarżysko - Kamienna 2003.03.19 PRG.IV. 6456-7/Z/2003 P A N mgr inż. Maciej WĘGORKIEWICZ P r e z e s Zarządu Zarząd Budynków Komunalnych „ADMINISTRATOR” Sp.z o.o. w Skarżysku - Kamiennej ===================== SZANOWNY PANIE W nawiązaniu do rozmowy przeprowadzonej z Panem w dniu 14.03.2003 r. p r o s z ę przedstawić projekt programu restrukturyzacji spółki z o.o. Zarząd Budynków Komunalnych „Administrator” z uwzględnieniem przewidywanych działań w kierunku obniżenia kosztów funkcjonowania spółki i poprawy wyniku ekonomicznego oraz zaplanowanych i uzyskanych przychodów z windykacji należności czynszowych. Proszę o pilne przekazanie projektu w terminie do 31 marca 2003 r. Zastępca Prezydenta Miasta Andrzej KAZANOWSKI Otrzymują: 1.adresat. 2.Przewodniczący Rady Miasta. 3.a/a. W bieżącej kadencji przypadającej na lata 2002 - 2006 funkcję organu wykonawczego w miejsce Zarządu Miasta pełni Prezydent Miasta, który w sprawach określonych w ustawie o samorządzie gminnym wydaje decyzje, postanowienia i zarządzenia. Szeroko zakreślone kompetencje administracyjno - i cywilnoprawne mają istotne znaczenie w sprawnym i efektywnym zarządzaniu jednostką samorządu terytorialnego - gminą. Pracę na stanowisku Prezydent rozpoczął przejęciem spraw od ustępującego prezydenta miasta i wiceprezydenta miasta. Na tą okoliczność w dniu 20.11.2002 r. spisany został protokół dotyczący zagadnień związanych z funkcjonowaniem gminy. Prezydent Miasta realizują swoje zadania pełni funkcję projektodawczą - zapewniając fachowe przygotowanie projektów uchwał Rady Miasta, jak również wykonawczą - zabezpieczając ich prawidłową realizację. ( Rada Miasta od początku swojej kadencji do m-ca kwietnia br. podjęła 52 uchwały ). Działalność w realizacji polityki finansowej miasta podlega ocenie Rady Miasta w formie absolutorium, po uprzednim sprawdzeniu przez Komisję Rewizyjną. W wyniku przeprowadzonego głosowania Rada Miasta w dniu 24 kwietnia 2003 r. udzieliła absolutorium Prezydentowi Miasta za 2002 rok. ( Uchwała Nr III/19/2003 ). Zarządzeniem Nr 42/2003 ( z dnia 31.03.2003 r. ) zatwierdzony został układ wykonawczy budżetu miasta na 2003 rok ( uchwalonego uchwałą Nr 2/10/2003 Rady Miasta z dnia 27.03.2003 r. ). W 2002 r. Rada Miasta uchwaliła pakiet uchwał kompleksowo regulujący sprawę poboru oraz wysokość stawek podatków lokalnych na 2003 rok. Odnosząc się do spraw obejmujących gospodarkę gruntami szczególnie istotnym elementem polityki gospodarczej miasta jest pozyskanie nowych terenów pod rozwój inwestycji przemysłowych. Sprawą która ma kluczowe znaczenie jest komunalizacja mienia komunalnego. Ustalenie stanów prawnych gruntów pozwoli na działania związane z : przygotowaniem rezerw terenowych pod budownictwo, regulacją stanów prawnych, sprzedażą lokali mieszkalnych i użytkowych, dzierżawą i użyczeniem terenów gminnych, prowadzeniem całości spraw związanych z ustaleniem oraz windykacją należności z tytułu użytkowania wieczystego. W kreowaniu ładu przestrzennego szczególną rolę pełni opracowanie planu miejscowego „Centrum”. Podstawę do określenia polityki przestrzennej gminy stanowi „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta”. W okresie 6 miesięcy bieżącej kadencji Prezydent wydał 11 zarządzeń dot. ww. zakresu, z których: 2 dot. nie skorzystania z prawa pierwokupu ( Nr 88/2002 ; 7/2003 ), 2 dot. wykazu nieruchomości przeznaczonych do dzierżawy ( 16/2003; 29/2003 ), 5 dot. wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży ( Nr 95/2002; 97/2002; 108/2002; 6/2003; 20/2003 ) , 1 dot. ustalenia stawek czynszu dzierżawnego .( Nr 91/2002 ). 1 dot. odstąpienia od dalszych przetargów na sprzedaż nieruchomości ( Nr 80/2002 ). Kompleksowe zasady gospodarowania mieniem komunalnym, zabezpieczające warunki do prowadzenia przez gminę gospodarki nieruchomościami reguluje Uchwała Rady Miasta Nr 1/8/2003 w sprawie nabywania i zbywania nieruchomości przez Gminę Skarżysko - Kamienna Jedną z najważniejszych dziedzin w zakresie gospodarki komunalnej są inwestycje, których efekty bezpośrednio wpływają na funkcjonowanie organizmu miejskiego. Zachodzi konieczność opracowania planu inwestycji i remontów w zakresie infrastruktury komunalnej na okres bieżącej kadencji. Będzie on stanowił podstawę zadań inwestycyjnych i remontowych przy tworzeniu budżetów. Gmina przystąpiła do Związku Samorządów na rzecz budowy drogi ekspresowej Nr 77. Ważnym elementem gospodarki komunalnej jest również ochrona środowiska. Z „Raportu o stanie czystości miasta Skarżyska - Kamiennej” wynika, iż dotrzymane są standardy emisyjne w zakresie ochrony środowiska. Corocznie prowadzona jest akcja pn. „Sprzątanie Świata” w którą zaangażowana jest młodzież skarżyskich szkół. Na uwagę zasługują działania Związku Międzygminnego „Utylizator”. Kompleksowego rozwiązania wymaga sprawa zbiórki, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych na obszarze działania Związku. Działania prowadzone przez Związek dot.: wprowadzenia systemu selektywnej zbiórki, przygotowania w zakresie opracowania, wdrożenia i finansowania programu edukacji ekologicznej w zakresie selektywnej zbiórki odpadów i zagospodarowania odpadów, lokalizacji planowanego zakładu unieszkodliwiania odpadów, wniosku o dofinansowanie z Funduszu Spójności inwestycji pn. „Budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów komunalnych dla gmin Związku”. Wydział Inwestycji, Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska uruchomił procedurę przetargową ( przetarg nieograniczony ) dot.:  wykonania linii oświetleniowej w ul. Piłsudskiego od wiaduktu do ul. 11 Listopada,  wykonania linii oświetleniowej w ul. Wieżowej,  zamiatania chodników gminnych i ulic po „akcji zima”,  sprzątania przystanków MKS na terenie miasta,  opróżniania parkowych i ulicznych koszy na śmieci,  wycinania drzew z terenu miasta, letniego utrzymania i konserwacji zieleni miejskiej w 2003 r. wykonania remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych dróg gminnych w 2003 r. Nasilenie działań nastąpiło w zakresie promocji miasta poprzez m.in. nawiązywanie kontaktów z innymi miastami / w tym również z angielskim miastem Stafford oraz ukraińskim miastem Żmierinka /, jak również przedstawianie ofert inwestycyjnych gminy kontrahentom krajowym i zagranicznym. W dniu 28.02.2003 r. podpisany został akt notarialny spółki z o.o. Skarżyska Strefa Gospodarcza. Przedmiotem jej działania jest wszelka dopuszczona prawem działalność gospodarcza, wytwórcza, handlowa i usługowa w obrocie krajowym i zagranicznym. Powołany został zarząd oraz Rada Nadzorcza spółki. Samorząd gminny jest również odpowiedzialny za podstawową opiekę zdrowotną. Biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową SP ZOZ „Przychodnie Miejskie” realizowany jest program naprawczy i restrukturyzacji / przyjęty przez Radę Miasta poprzedniej kadencji / obejmujący płaszczyzny: finansową, organizacyjną, infrastruktury technicznej oraz rynku usług medycznych. W celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych gmina ma przygotowane grunty na realizację budownictwa mieszkaniowego. Z ogólnego rozeznania potrzeb mieszkaniowych najpilniejszą sprawą jest rozwinięcie budownictwa socjalnego. pod takie przedsięwzięcie mogą być przeznaczone grunty położone w rejonie ulicy Robotniczej, Staffa, Skałki. Budownictwo tego typu stanowiłoby uzupełnienie aktualnej zabudowy komunalnej przy wykorzystaniu istniejącej infrastruktury. Ponadto gmina posiada rezerwę terenu pod budownictwo wysokie wielorodzinne w rejonie ulic: Wileńska, Sienkiewicza, Konarskiego o pow. 4,6 ha. Biorąc pod uwagę trudną sytuację finansową gminy - działania w tym zakresie muszą zostać odłożone do realizacji na lata następne. Uchwała Rady Miasta Nr 1/7/2003 Rady Miasta w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy szczegółowo precyzuje warunki kwalifikujące wnioskodawców do najmu lokalu na czas nieoznaczony, warunki do najmu lokalu socjalnego. Ponadto określone zostały zasady postępowania w stosunku do osób pozostających w lokalach opuszczonych przez najemcę lub które wstąpiły w najem po śmierci głównego najemcy. W omawianym okresie: podpisany został aneks do porozumienia zawartego w dniu 26.06.2002 r. pomiędzy Gminą Skarżysko - Kamienna a Spółdzielnią Mieszkaniową w sprawie przekazania lokali socjalnych dla potrzeb spółdzielni. Na mocy ww. porozumienia gmina winna przekazać do dyspozycji Spółdzielni Mieszkaniowej od 2 do 5 lokali socjalnych w roku kalendarzowym, Spółdzielnia natomiast przeznaczy te lokale dla byłych członków, eksmitowanych z lokali mieszkalnych będących w zasobach spółdzielni. Aneks dot. przedłużenia terminu obowiązywania porozumienia ( które obowiązywać będzie do dnia 31.12.2003 r. ). Istnieje możliwość przedłużenia terminu za obopólną zgodą stron. Problemem jest niski poziom odzysku lokali komunalnych. W miesiącu marcu i kwietniu br. odbywały się zebrania Wspólnot Mieszkaniowych na poszczególnych ADM-ach. Interesy gminy reprezentowało 4 pracowników Urzędu Miejskiego, którzy otrzymali stosowne pełnomocnictwa. Na ww. zebraniach zarządca tj. spółka z o.o. Zarząd Budynków Komunalnych przedstawił rozliczenie z pobranej zaliczki za rok ubiegły. Poszczególne Wspólnoty Mieszkaniowe ustaliły wysokość zaliczki na 2003 r., jak również zakres prac remontowych. Gmina jest również organem prowadzącym szkoły podstawowe i inne placówki placówki oświatowo - wychowawcze, tym samym stała się głównym partnerem państwa organizującym i współfinansującym edukację i wychowanie dzieci ( młodzieży ). W tym zakresie podjęte zostały zarządzenia: Nr 100/2002 ( z dn. 17.12.2002 r. ) w sprawie dofinansowania dojazdów uczniów do szkół dla których organem prowadzącym jest Gmina Skarżysko - Kamienna, Nr 115/2003 ( z dn. 30.12.2002 r. ) w sprawie udzielenia pełnomocnictw dyrektorom szkół dla których organem prowadzącym jest Rada Miasta do dokonywania czynności prawnych związanych z prowadzeniem placówek, Nr 53/2003 ( z dn. 16.04.2003 r. ) w sprawie organizacji roku szkolnego 2003/2004 w placówkach oświatowo - wychowawczych prowadzonych przez Gminę Skarżysko - Kamienna. W ramach realizacji działań w zakresie bezpieczeństwa i zapobiegania przestępczości w mieście działaniami naprawczo - zapobiegawczymi objęte są następujące sfery: zapobieganie bezrobociu, adaptacja społeczna osób uzależnionych, resocjalizacja oraz pomoc postpenitencjarna, zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży, bezpieczeństwo w ruchu drogowym, propagowanie bezpiecznych i estetycznych osiedli, tworzenie lokalnej koalicji na rzecz bezpieczeństwa. Za realizację ww. programu odpowiedzialna jest Miejska Rada na Rzecz Bezpieczeństwa. Zarządzeniem Nr 98/2002 powołana została Gminna Komisja d/s Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. Uchwalony przez Radę Miasta Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok bieżący ( Uchwała Nr 1/6/2003 ) obejmuje m.in. kontynuację działalności: - punktu konsultacyjnego dla ofiar przemocy w rodzinie ( mieszczącego się w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej ), - świetlic środowiskowych w Szkołach Podstawowych Nr 1, 2, 3, 5, 7, 8 , 9,13; Zespole Szkół Publicznych Nr 4; Ognisku TPD, „Caritas” ( przy Parafii pw. NSJ i pw. Św. Józefa ) ; Centrum Kształcenia Praktycznego, - punktów Poradni Rodzinnych w szkołach podstawowych i gimnazjach. W okresie ferii zimowych zatrudnieni zostali nauczyciele na zimowiskach w Szkołach Podstawowych Nr 3, 8, 9; świetlicy środowiskowej „Caritas” przy Parafii NSJ. Dofinansowano również zawody sportowe, konkursy plastyczne, seanse filmowe oraz inne formy zagospodarowania wolnego czasu organizowane przez placówki oświatowe na terenie miasta. W ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi, instytucjami realizującymi zadania przedmiotowego programu zawarto 11 umów dotacyjnych na łączną kwotę 41.700,-. Dotowane zadania dot. głównie zapewnienia opieki w czasie pozalekcyjnym dzieciom i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych oraz wspomagania ruchów trzeźwościowych. Komisja ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych odbyła 17 posiedzeń w tym: - zespół d/s rozpatrywania ofert rozpatrzył 113 spraw; wydał 52 postanowienia w sprawie zgodności lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych z obowiązującymi uchwałami Rady Miasta, - zespół d/s rozpatrywania wniosków o leczenie odwykowe rozpatrzył 136 spraw o skierowanie na leczenie, z czego 26 wniosków skierowanych zostało do Sadu Rejonowego, - zespół d/s kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych dokonał kontroli 43 punktów. Ponadto wydane zostały zarządzenia ( 23 zarządzenia ) związane z zabezpieczeniem prawidłowego funkcjonowania Urzędu Miasta . Dotyczyły one spraw organizacyjnych, udzielenia pełnomocnictw i upoważnień, regulaminu kontroli wewnętrznej . Zarządzeniem Prezydenta Miasta Nr 40/2003 z dnia 24 marca br. wprowadzono nowy Regulamin Organizacyjny Urzędu Miejskiego. Celem reorganizacji było usprawnienie pracy Urzędu z jednoczesnym zmniejszeniem wydatków osobowych. Obecnie stan zatrudnienia wg regulaminu wynosi 122,5 etatów. Pracownicy zatrudnieni na zlikwidowanych stanowiskach pracy będą w br. sukcesywnie odchodzić na emeryturę. Od 1.03. 2003 r. w Urzędzie Miejskim ma swoją siedzibę Gminne Centrum Integracji Europejskiej. Do jego zadań należy m.in.: prowadzenie akcji informacyjnych nt. członkostwa Polski w Unii Europejskiej, organizacja spotkań informacyjnych dla mieszkańców miasta ( we współpracy z Urzędem Miejskim, Biurem Integracji Europejskiej Urzędu Wojewódzkiego ), dystrybucja materiałów informacyjnych, monitorowanie i archiwizacja informacji publikowanych w lokalnych mediach, sporządzanie sprawozdań z działalności ośrodka informacji europejskiej. Obecnie realizowany są czynności ( zgodnie z ustawą z dnia 14.03.2003 r. o referendum ogólnokrajowym ) związane z przeprowadzeniem referendum ogólnokrajowego w sprawie wyrażenia zgody na ratyfikację traktatu dot. przystąpienia Rzeczypospolitej Polskiej do Unii Europejskiej. Ponadto w ramach pełnionej funkcji odbyłem szereg rozmów z posłami oraz ministrami odnośnie pomocy dla ZM „MESKO” S.A. w tym m.in. dot. umieszczenia produkcji amunicji do samolotów F-16 w ramach umowy offsetowej w naszej firmie. Skarżysko - Kamienna od dnia 1 stycznia 1923 r. jest miastem. W związku z powyższym w tym roku obchodzimy 80 rocznicę nadania praw miejskich. Opracowany został program obchodów ww. uroczystości, który obejmuje konkursy i turnieje , imprezy sportowe, oświatowe, rocznicowe uroczystości podmiotów gospodarczych, instytucji i organizacji społecznych, wystawy. Odbył się już Konkurs pn. „Spacerkiem po mojej miejscowości” . Jego adresatem byli uczniowie gimnazjów. Wielkim zainteresowaniem mieszkańców cieszył się zorganizowany po raz pierwszy w naszym mieście Ogólnopolski Turniej Tańca Towarzyskiego o Puchar Prezydenta Miasta. Rozstrzygnięty został plebiscyt dziennika „Echo Dnia” na „skarżyszczanina 80-lecia”. Wybranych zostało 10 skarżyszczan , którzy swoją praca i postawa zapisali się w historii miasta. Chciałbym również poinformować , iż Urząd Miejski wystąpił także do Prezydenta RP o nadanie zasłużonym dla miasta skarżyszczanom odznaczeń państwowych i orderów. Zostaną ona wręczone w czerwcu br. na uroczystej sesji Rady Miasta. Ponadto będzie można wysłuchać referatu nt. historii nadania praw miejskich Skarżysku - Kamiennej. Samorząd lokalny musi dążyć do szybkich zmian, aby sprostać wszystkim wymaganiom stawianym przez mieszkańców. Jest to jednak niełatwe wyzwanie zważywszy, że gminy z roku na rok przejmują coraz to nowe zadania i aby je właściwie realizować muszą tworzyć równocześnie nowe struktury. Ich przykładem jest norma ISO, będąca prostą, choć niełatwą drogą do zwiększenia efektywności pracy struktur administracyjnych. Prowadzi ona do poprawy wizerunku urzędu, jako instytucji, która musi być wiarygodna i sprawna. Wprowadzenie takiego systemu w tut. Urzędzie Miasta jest więc koniecznością, zwłaszcza w przededniu integracji z Unią Europejską. Funkcjonowanie organizmu miejskiego jest procesem ciągłym. Pomimo wielu trudności, głównie dotyczących sfery finansów publicznych tworzone są perspektywy rozwoju miasta Skarżyska - Kamiennej.